海军是隶属于世界政府的部队，用来维护世界秩序和管理海洋事务，这里当然包括打击海贼和革命军。但作为统治世界的那群人和具体负责做事的那群人之间，还是有很多不同意见的。

海军本部相信凭自己遍布世界的力量就能压制全部海贼以及其他罪犯，并且维持海上治安。而世界政府不相信仅凭借海军的力量就能能做到，并且对天龙人来说维持贵族的长治久安更加重要。因此世界政府任命了七武海。

然而海军本部是不赞成七武海的，但是无可奈何，世界政府命令下，即使是一代名帅战国，也不得不妥协与其合作。但是战国和海军大将们所有高层，从来不掩饰自己对七武海的厌恶与不信任，泽法甚至被政府强行任命七武海的举动给气的走了极端。

大海贼时代开启后，世界政府治世方针是用海军本部、七武海以及海贼四皇这三大势力之间的互相制衡来维持世界稳定，也就是让这三个势力相互*，谁也无法压倒另外两方，谁也无法形成对世界政府的威胁。这种局面，其实海军中的有志之士很不愿意看到，但是出于对世界大局的考虑，以战国为首的海军本部还是尽心尽力维持下来了，甚至连当年叱咤风云的卡普，都甘心三大平衡不可打破。打天下和治天下确实不一样。

当海军方面发现白胡子有心把艾斯培养成第二代海贼王，战国就坐不住了，恰逢黑胡子出手，于是一场针对白胡子海贼团的围剿行动就开始了。这场战争的本质就是一场有目的的，不公平的，伏击围剿战。战国在这场战争中也被赋予了指挥七武海的权力，以至于很多人误会七武海是海军本部的下属机构了。

在战国的精心设想中，这本该是一场面向全世界直播，海军本部一边倒的胜利，能够给政府、给全世界证明海军本部力量的漂亮战役，不但要赢，而且要大获全胜，所以我们看到了海军在占尽天时地利人和的情况下依然耍尽心机，因为海军的目的和海贼的目的从一开始就不是一个层面的。但是人算不如天算，海底大监狱的暴乱，路飞亲友团从头而降、黑胡子海贼团黄雀在后，直到最后红发海贼团突然登场，这些都是完全没有预料到的。临死的白胡子，向天下宣布了op的真实存在，道破了战国、世界政府一直害怕的东西。

时代再次暴走。在这种情况下，原本的三大势力平衡方针已经不合适了。战国的辞职，确是引咎之意。维稳已经不行了，暴走的时代，需要新的方式。

超新星已经崛起，四皇地位被猛烈冲击，七武海制度接近名存实亡，革命军开始登上世界舞台。可惜面对如此暴走的时代，世界政府也是不会觉醒的，如果他们不作死，剧情怎么继续发展。在这种时刻，新七武海仍然被招起来，甚至政府高层依然做着为了七武海戏耍海军的行为。矛盾要被摆在明面上了。

更强的力量，更一致的凝聚力。新的方针已经摆在新的海军本部面前。

新任大将藤虎的目标就是新海军本部的目标，或者说是新海军本部大目标的第一步。做得到做不到另说，不做，世界就没法更乱，大势力就没法洗牌，路飞萨波这些新时代的弄潮儿就没有登顶的机会，这就是尾田赋予他们的机会。

海军本部相信凭自己遍布世界的力量就能压制全部海贼以及其他罪犯，并且维持海上治安。而世界政府不相信仅凭借海军的力量就能能做到，并且对天龙人来说维持贵族的长治久安更加重要。因此世界政府任命了七武海。

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